François Xavier
La France est-elle en bonne voie pour tenir ses engagements climatiques ? Pas vraiment, si l’on en croit l’édition 2025 de l’Observatoire Énergie-Climat, publiée par le Réseau action climat (ARC), publié la semaine dernière.
Malgré des réels progrès, le pays reste loin du rythme nécessaire pour atteindre les objectifs fixés pour 2030 et la neutralité carbone en 2050, révèle le rapport.
Objectif respecté…
D’après les données de l’observatoire, la France respecte son objectif en émissions brutes (la somme de toutes les émissions des différents secteurs émetteurs, sans l’absorption par les forêts et sols), avec « 369,9 millions de tonnes de CO2e (MtCO2e) émises sur un budget carbone de 382 MtCO2e », indique le rapport.
Et de manière générale, les secteurs émetteurs (l’industrie avec 16,9 % des émissions, l’agriculture avec 20,6 % et le bâtiment avec 15,5 %) ont respecté leurs « budgets carbone ». Le RAC l’explique en partie « grâce à des facteurs conjoncturels comme des baisses de production ». « Mais le ralentissement de la baisse de leurs émissions est extrêmement préoccupant », pointe le réseau.
… mais pas par secteur
Mais derrière la baisse globale des émissions, le rapport montre que plusieurs secteurs ne suivent pas le rythme, notamment celui des transports, qui reste le premier émetteur du pays, avec 33,8 % des émissions nationales. Il a émis 125 MtCO2e et n’a pas respecté son objectif annuel indicatif de 120 MtCO2e. Ce niveau stagne depuis des années, faute d’alternatives à la voiture suffisamment développées par exemple.
« Il est donc nécessaire de renforcer les transformations structurelles dans tous les secteurs pour réduire davantage et durablement les émissions de gaz à effet de serre, et contribuer aux objectifs européens visant une réduction de 55 % des émissions nettes d’ici à 2030 », souligne le RAC.
Le rapport note également que le trafic aérien international, non inclus dans les émissions territoriales, a connu une hausse de 5 % de ses émissions, alors que le trafic aérien domestique a légèrement diminué par rapport à 2024.
Et côté énergie, on en est où ?
Sur le volet énergétique, un secteur qui représente 9 % des émissions nationales, la transition progresse mais toujours pas assez vite. La consommation finale d’énergie n’a pas respecté son objectif : elle dépasse la trajectoire prévue de la Programmation pluriannuelle de l’énergie de 1TWh.
Le rapport dévoile tout de même que la France a respecté son objectif du côté de sa consommation primaire des énergies fossiles, avec 24 TWh de moins que prévu. Ce résultat tient à une baisse des seuls produits pétroliers raffinés, note le RAC.
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Concernant la consommation des énergies renouvelables, le pays est loin de ses engagements. La France aurait dû atteindre 26,8 % d’énergies renouvelables pour respecter sa trajectoire mais n’atteint que 23 %. Le retard est particulièrement visible dans l’éolien terrestre et en mer.
Les conclusions de l’étude soulignent « les lacunes » dans l’application de la loi d’accélération des énergies renouvelables et « les attaques politiques qui se multiplient » contre certains projets, ce qui freine leur déploiement et « creuse le retard » de la France dans leur développement.
